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內地與香港特區簽署就仲裁程序相互協助保全的安排

作者:原創   信息來源:本站   發布時間:2019-04-09  瀏覽次數:774  [打印此頁 關閉此頁]

來源:人民法院報

 

    本報香港4月2日電  今天下午,最高人民法院和香港特別行政區政府律政司在香港特區簽署《關于內地與香港特別行政區法院就仲裁程序相互協助保全的安排》(以下簡稱《安排》)。最高人民法院副院長楊萬明、香港特區政府律政司司長鄭若驊分別代表雙方在文件上簽字。這是自香港回歸祖國以來,內地與香港商簽的第七項司法協助安排,也是內地與其他法域簽署的第一份有關仲裁保全協助的文件,標志著兩地在“一國兩制”方針下實現了更加緊密的司法協助。

 

    《安排》的總體思路是在保全方面將香港仲裁程序與內地仲裁程序類似對待,允許香港仲裁程序的當事人向內地人民法院申請保全;同時,內地仲裁程序的當事人亦可向香港特區法院申請強制令以及其他臨時措施。安排共十三條,對保全的范圍、香港仲裁程序的界定、申請保全的程序、保全申請的處理等作了全面規定。安排實施后,兩地法院將可通過預防性救濟措施來保障仲裁裁決的順利執行,以更加有效地維護當事人的合法權益。

 

    楊萬明表示,內地與港澳特區正攜手推進粵港澳大灣區建設。與世界其他灣區不同,粵港澳大灣區具有“一國兩制三法域”的獨特性,這決定了大灣區建設過程中互涉法律糾紛不可避免、區際法律沖突客觀存在、區際司法協助亟需深化。發揮仲裁在化解糾紛中的重要性、加強兩地在仲裁領域的協助合作、健全司法對仲裁的支持和監督機制,是大勢所趨、人心所向。

 

    楊萬明指出,在“一國”之內、不同法域特別是不同法系間開展司法協助,既不同于國際司法協助,亦不同于同一法域內不同地區之間司法協助,很有挑戰。尤其是在仲裁保全方面,兩地法律制度和法律語言差異顯著,保全措施的類型、認定仲裁程序籍屬的標準、仲裁庭在保全措施方面的權能等都大不相同。兩地法律人志不求易、事不避難,彼此尊重、求同存異,積極主動地探索了一條務實創新的可行之路,這充分證明了“一國兩制”的強大生命力。

 

    楊萬明強調,《安排》是中央支持香港法律服務業發展、支持香港建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心的務實舉措,是“一國兩制”方針下開展更加緊密的區際司法協助的具體體現,是兩地法律人為落實“一國兩制”方針、豐富“一國兩制”實踐貢獻的又一司法智慧。在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》剛剛發布之際、在新中國成立七十周年之前,兩地法律人攜手實現了更加緊密的合作,展現了“一國”之內血濃于水的同胞情誼,表明了內地和香港共謀發展、共享榮光、共擔責任的堅定信念。他希望,兩地同仁以家國情懷為重、以民眾福祉為要、以民族復興為念,繼續完善兩地司法協助體系,為兩地經濟社會繁榮穩定發展、粵港澳大灣區建設穩步推進作出新的更大貢獻。

 

    鄭若驊表示,《安排》為香港仲裁程序當事人向內地人民法院申請保全提供了明確、有效的法律機制,并確定內地仲裁程序當事人可根據現行法例向香港特區法院申請臨時措施。這將進一步提升香港特區國際仲裁服務的競爭力,并為香港特區建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心提供巨大支持。

 

    據悉,《安排》將在最高人民法院公布司法解釋和香港特區完成內部程序后,同時在兩地生效實施。全國人大常委會香港基本法委員會、國務院港澳事務辦公室、中央人民政府駐香港特區聯絡辦公室、最高人民法院有關部門負責人,以及香港特區政府律政司有關人士參加簽署儀式。

 

    在港期間,楊萬明還參訪了香港特區司法機構,并會見香港特區終審法院首席法官馬道立、署理香港特區高等法院首席法官楊振權等。(劉  琨)

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